La antigua capital inca de Cusco, en los Andes peruanos, fue el espectacular escenario de la 2ª Reunión Mundial de la Alianza para las Montañas, o Conferencia de Cusco, celebrada los días 28 y 29 de octubre de 2004. Asistieron a la reunión 126 representantes de gobiernos, organizaciones intergubernamentales, ONG y grupos importantes de lugares tan remotos como Kenya, Suiza, las Filipinas y Nepal.
Durante los dos días de la conferencia hubo una serie de reuniones plenarias, grupos de trabajo y mesas redondas, a través de los cuales los miembros de la Alianza pudieron intercambiar experiencias, examinar la marcha de las actividades desde la primera reunión mundial (celebrada en Merano, Italia, en octubre de 2003) y trazar la futura trayectoria de la Alianza para las Montañas y su núcleo dinámico: sus iniciativas.
La base de las iniciativas de la Alianza es la labor conjunta con relación a las necesidades comunes, prioridades e intereses de los miembros. Las iniciativas constituyen los proyectos, programas y ámbitos de acción común con enfoques temáticos y regionales específicos.
Durante la Conferencia de Cusco hubo reuniones independientes (o grupos de trabajo) de las 12 iniciativas de la Alianza para las Montañas, las de carácter temático (educación, género, políticas y derecho, investigación, agricultura y desarrollo rural sostenibles en las montañas, medios de subsistencia sostenibles, gestión de cuencas hidrográficas) y las de carácter regional: los Andes, Asia central, África oriental, Europa y el Hindu Kush de los Himalaya. Participaron en estas reuniones, de 90 minutos, sobre las diversas iniciativas los integrantes de las mismas y algunos observadores interesados, con el fin de organizar las prioridades de intervención, producir conceptos para programas y proyectos, trazar planes de trabajo y asignar funciones y responsabilidades en las actividades conjuntas. Los resultados y las conclusiones surgidos de estas reuniones serán la base de gran parte de la actividad de las iniciativas de la Alianza que los miembros llevarán a cabo en los próximos meses y años.
En Cusco se estableció una nueva iniciativa de la Alianza. Durante la última plenaria, México, con el apoyo de Cuba, Jamaica y el PNUD, solicitó la creación de una iniciativa de la Alianza para las Montañas dedicada a América Central y el Caribe. Los participantes acogieron con beneplácito esta propuesta. Lea aquí la declaración.
La Conferencia de Cusco suscribió tres documentos importantes que destacan el plan coherente y dinámico de los miembros de la Alianza, a través del cual colaborarán en diversas actividades. Durante una de las plenarias de la Conferencia de Cusco, los miembros de la Alianza suscribieron el documento de coordinación, titulado “Organización, incorporación y conducción” , y aprobaron el Plan de acción de Cusco. Los participantes además confirmaron su compromiso con los objetivos del desarrollo sostenible en las regiones de montaña a través de la Declaración de los Andes. Este documento, inicialmente preparado por el Gobierno del Perú, reconoce la conciencia cada vez mayor de la importancia de las montañas para la vida, y el compromiso y la voluntad generales en pro del desarrollo sostenible de las zonas montañosas en todos los niveles, generados a partir de la Conferencia de Río (1992), con la aprobación del capítulo 13 del Programa 21 , el plan para el desarrollo sostenible de las regiones de montaña. La Declaración confirma la perspectiva común de los miembros de la Alianza respecto al mejoramiento de las condiciones de vida y el entorno en las zonas montañosas, y concluye con una exhortación a los miembros para elaborar iniciativas y ejecutar el Plan de acción de Cusco. Se invitó a los participantes a proporcionar información y hacer comentarios durante la plenaria final. Estas aportaciones se incorporaron posteriormente en la versión final de la Declaración de los Andes. Consulte aquí el documento.
La creación de redes, la difusión de información y el intercambio de experiencias fueron aspectos destacados de la Conferencia de Cusco. Si bien en las plenarias se hicieron presentaciones sobre los diversos temas, los dos días de la Conferencia concluyeron con mesas redondas sobre diferentes temas, desde la necesidad de mejorar la conectividad en las comunidades remotas de las montañas mediante la tecnología de banda ancha, hasta la creación y mantenimiento de alianzas para el aprendizaje de geografía y la cooperación regional entre distintas cordilleras en pro del desarrollo sostenible (tomando en cuenta el ejemplo de la Alianza entre los Alpes y los Cárpatos), la posible reducción de la deuda para promover el desarrollo sostenible en las regiones montañosas, y la función de la microfinanciación en el mejoramiento de las condiciones de vida y los medios de subsistencia en las zonas montañosas.
Una presentación del Programa Mundial de las Montañas del Centro Internacional de la Papa (CIP) — participante en la organización de la Conferencia de Cusco — ilustró los resultados obtenidos por los centros de investigación del Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional (GCIAI) mediante el uso de soluciones científicas para promover la colaboración en pro del desarrollo sostenible de las zonas montañosas en todo el mundo. Consulte aquí la presentación (solo en inglés).
La Alianza para las Montañas evidentemente puede aprovechar la experiencia de otras agrupaciones de diversos participantes que colaboran en pro del desarrollo. Durante la plenaria, una presentación de la Asociación Agua Blanca a Agua Azul (WW2BW), creada, como la Alianza para las Montañas, en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, de 2002, destacó instrumentos y oportunidades posibles para la creación de alianzas y el fomento de la cooperación entre una gran variedad de asociados, en particular el sector privado. Consulte aquí la presentación (solo en inglés).
Para incrementar las oportunidades de producir un desarrollo significativo en las zonas montañosas es decisivo el acceso a la microfinanciación. Pero ¿cómo aprovechar este esencial recurso y utilizarlo? Un miembro de la Alianza para las Montañas, PlaNetFinance, hizo una presentación que destacó la gran red de instituciones financieras de las ONG, destacó los retos y las oportunidades del tema y sugirió posibles aportaciones de los miembros de la Alianza. Consulte aquí esta presentación (solo en inglés).
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