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Políticas y derecho
Miembros de la iniciativa de políticas y derecho
Es esencial contar con políticas y leyes específicas para las montañas, a fin de proteger estos ecosistemas y apoyar a la población local. Las montañas constituyen en torno a una cuarta parte de la masa terrestre del planeta pero pocos países han creado el entorno propicio y elaborado políticas específicas para atender las necesidades de las regiones montañosas y de su población. Los gobiernos a menudo aplican políticas y leyes elaboradas para las tierras bajas, que no toman en cuenta la fragilidad de los entornos montañosos ni las necesidades, intereses y prioridades singulares de la población de las montañas. Es más, como muchas cordilleras atraviesan fronteras, existen muchas cuestiones de índole transfronteriza que requieren cooperación regional o mundial.
La iniciativa de políticas y derecho se dedicará a crear el entorno favorable necesario para el desarrollo, basado en un conocimiento sólido e investigación, con la plena participación de la población de las montañas. El objetivo estriba en ofrecer las condiciones necesarias para elaborar y ejecutar políticas y leyes favorables para las montañas que apoyen el desarrollo sostenible en las regiones de montaña.
En 2004 se llevó a cabo la primera reunión de algunos de los principales participantes en la iniciativa de políticas y derecho con otros importantes especialistas, en un taller celebrado en Roma a fin de determinar los temas y las medidas prioritarios de la iniciativa. Los resultados del taller se comunicaron a todos los miembros de esta iniciativa y se siguieron elaborando durante la reunión independiente dedicada a este tema, en la 2ª Reunión Mundial de la Alianza para las Montañas, o Conferencia de Cusco (Perú, 28-29 de octubre).
A continuación habrá que preparar un proyecto que presente la organización de los talleres y cursos de capacitación (en los que podrán participar los miembros de la Alianza para las Montañas interesados en la iniciativa de políticas y derecho); determine, a través de un cuestionario, los temas y las prioridades específicas de diversas zonas geográficas y recopile información sobre las políticas y la legislación existentes de todo el mundo favorables a las zonas montañosas; además de que concluya la propuesta del proyecto mencionado y recaude fondos para ejecutarlo.
FAO Publication. ‘Mountains and the Law - emerging trends’ (2007)
Mountain law is still in its infancy. Most countries have not yet adopted mountain-specific laws, preferring to focus on the protection and development of mountains through existing sectoral legislation. However, a few countries such as Algeria, Bulgaria, France, Georgia, Italy, Kyrgyzstan, Romania, Russian Federation (Republic of North Ossetia-Alania), Switzerland and Ukraine, have already enacted legal instruments dealing specifically with mountains, and other countries, such as Romania, are in the process of developing similar legislation. These converging efforts seem to signal an emerging trend towards a progressive increase in mountain law-making in years to come. This updated version of 'Mountains and the Law - emerging trends', first published by FAO to coincide with the International Year of Mountains in 2002, looks at the steady development of mountain legislation. The first part broadly describes the main elements of mountain-specific legal texts, first in the international sphere, then at the domestic level. The second part contains six short case studies from countries where legislation on mountains has been passed or proposed.
