Alianza para las Montañas

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Preguntas frecuentes

¿Qué es la Alianza para las Montañas?

La Alianza para las Montañas (AM) está reuniendo a los países, grupos y organizaciones en una actividad orientada a un objetivo común: mejorar la vida de los pobladores de las montañas y proteger el entorno montañoso en todo el mundo.

La AM realiza esta tarea aprovechando la riqueza y la diversidad de recursos, conocimientos (comprendido el conocimiento tradicional), la información y la especialización de sus miembros para estimular medidas concretas sobre el terreno para producir un cambio positivo en las zonas montañosas.

La Alianza para las Montañas tiene como objetivo funcionar como mediador en las actividades conjuntas, facilitando contactos entre los países e instituciones y creando las condiciones necesarias para la cooperación técnica y la movilización de recursos nacional, regional y mundial.

La Alianza para las Montañas también forja nexos con los instrumentos multilaterales existentes pertinentes a las montañas, como el Convenio sobre la diversidad biológica (CDB), Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CLD), Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), Estrategia internacional para la reducción de desastres (EIRD), e instrumentos regionales relacionados con las montañas, como el Convenio de los Alpes y el Convenio de los Cárpatos.

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¿Qué distingue a la Alianza para las Montañas?

Desde que las montañas adquirieron presencia en los asuntos internacionales, durante la Cumbre de la Tierra de 1992, se han creado cada vez más redes y alianzas para las montañas entre la población de estas zonas, los gobiernos, los organismos de los donantes, los organismos de ejecución, las organizaciones no gubernamentales, grupos de la sociedad civil, el sector privado, científicos y muchos otros interesados.

Pero la Alianza para las Montañas es una asociación más fuerte que las anteriores dedicadas al desarrollo sostenible en las regiones de montaña.

Es más fuerte porque se basa en el firme compromiso con las cuestiones de montaña que se ha venido desarrollando desde la Cumbre de la Tierra en 1992. Aprovecha la labor de concientización y la acción generadas durante el Año Internacional de las Montañas (2002) y potencia al máximo el uso de las redes, grupos e instituciones que trabajan en cuestiones relacionadas con las montañas en todo el mundo.

La Alianza para las Montañas promueve la ejecución del capítulo 13 del Programa 21 (Cumbre para la Tierra, 1992) y el Plan de Aplicación de Johannesburgo, el documento negociado producto de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS, 2002), que toma en cuenta la participación cada vez mayor de participantes mundiales, como la sociedad civil, el sector privado, las ONG y los científicos en las actividades de desarrollo.

La Alianza para las Montañas es un resultado de tipo 2 de la CMDS. Y aquella funciona como asociación para promover iniciativas regionales y temáticas específicas.

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¿Por qué incorporarse en la Alianza para las Montañas?

Los miembros pueden aspirar a obtener más resultados en favor de las montañas a través de la colaboración en vez de en forma aislada. No existe grupo u organización que tenga todos los recursos, conocimientos y capacidades para hacer todo lo necesario para zanjar los desafíos que afrontan la población y el entorno de las montañas.

Los miembros están abordando los desafíos que afrontan las regiones montañosas aprovechando la riqueza y la diversidad de recursos, conocimientos, información y especialización de cada uno y en colaboración, a fin de estimular iniciativas concretas en todos los niveles que garanticen una mejor calidad de vida y de estado del medio ambiente en las regiones montañosas del mundo.

La Alianza es a la vez un instrumento y un marco para enriquecer la cooperación y el compromiso a largo plazo con el desarrollo sostenible de las montañas, y ofrece estimulantes nuevas oportunidades de intercambiar resultados, trabajar en redes, poner en marcha nuevas actividades y fortalecer las que ya existen.

Los propios miembros organizan las actividades de la Alianza, procediendo en forma descentralizada. Los miembros determinan, elaboran y ejecutan estas actividades, denominadas iniciativas de la Alianza.

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¿Quién puede incorporarse en la Alianza para las Montañas?

Pueden incorporarse en la Alianza todos los sectores y no sólo los gobiernos, sino asimismo las organizaciones intergubernamentales y representantes de grupos importantes (ONG, institutos de investigación, grupos de la sociedad civil) y el sector privado, cuyos objetivos y actividades sean congruentes con la perspectiva y la misión de la Alianza para las Montañas, y que cumplan los criterios de admisión.

La Alianza sólo será eficaz si se establece una estrecha colaboración entre todos estos distintos grupos, cada uno de los cuales tiene una importante función que desempeñar.

No es posible participar como particulares en la Alianza para las Montañas.

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¿Cuáles son los criterios de incorporación?

Los criterios para incorporarse en la Alianza para las Montañas son: suscribir los principios generales, valores y objetivos de la Alianza para las Montañas; participar activamente en el desarrollo sostenible en las zonas montañosas; ser una entidad oficial, con un nivel demostrado de estabilidad en cuanto a financiación y capacidad orgánica; capacidad de cumplir con las funciones y responsabilidades de los miembros de la AM, según figuran en ‘Organización, incorporación y conducción'.

Como la Alianza para las Montañas es una red mundial también es esencial que sus miembros tengan acceso a la tecnología de la información y la comunicación necesaria (por ej.: computadora, correo electrónico y acceso a Internet), a fin de participar efectivamente en las actividades de la Alianza para las Montañas, y tener acceso a los recursos en su grupo u organización para participar activamente en la AM.

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¿Cómo puedo incorporarme en la Alianza para las Montañas?

Las personas interesadas en incorporarse en la Alianza para las Montañas deben enviar un mensaje a info@alianzamontanas.org, en el que indiquen las actividades de su país, grupo u organización en materia de desarrollo en las zonas montañosas, el motivo por el cual desean incorporarse en la Alianza y las aportaciones que piensan hacer a la misma, así como el nombre y dirección de correo electrónico de un contacto y de otras personas de su organización.

En el interés de la transparencia y de la plena participación de todos los miembros, la Secretaría de la Alianza para las Montañas circula estas solicitudes con los miembros actuales para informarlos y someterlas a examen de los mismos.

Una vez aprobadas las solicitudes por parte de la Alianza para las Montañas, se envía a los nuevos miembros una carta de confirmación y un cuestionario, pidiéndoles que seleccionen la iniciativa o iniciativas de la Alianza en las que desean participar.

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¿Cuáles son las responsabilidades de los miembros de la AM?

Corresponde a los miembros dar inicio a/o participar en actividades de colaboración con otros miembros, principalmente (aunque no en forma exclusiva) en el contexto de las iniciativas de la Alianza.

Los miembros también pueden difundir información, conocimientos, especialización y experiencias a través de diversos canales, como proporcionar enlaces para los sitios web de la Alianza para las Montañas; aportar relatos de casos de éxito, estudios de caso, buenas prácticas y enseñanzas extraídas para la base de datos de la Alianza para las Montañas; y participar en debates virtuales y conferencias electrónicas.

Además, los miembros pueden participar activamente en la promoción de las montañas y de las cuestiones relacionadas con éstas, en sus países y en su esfera de influencia, lo que incluye localizar y, cuando sea posible, movilizar fondos para promover inversiones en zonas de montaña.

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¿Qué función desempeñan los países en la Alianza para las Montañas?

Los países miembros desempeñan una función primordial como catalizadores para la acción sobre el terreno. Estos miembros están bien ubicados para entender las necesidades y las prioridades locales, apoyar el desarrollo de la comunidad y servir de puente entre las comunidades locales, los gobiernos centrales, las instituciones regionales y las organizaciones internacionales.

Es importante recordar que se establecieron 78 comités nacionales para celebrar el Año Internacional de las Montañas (2002). Casi todos estos comités se mantienen y están transformando los mensajes del Año en acción concreta y duradera en el ámbito de los países. Muchos de los comités se han convertido en organismos más permanentes y han puesto en marcha estrategias nacionales para el desarrollo de las regiones montañosas.

Estos comités nacionales pueden desempeñar una función integral en la definición de las iniciativas de la Alianza y a la vez participar en ellas.

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¿Sustituye la Alianza para las Montañas la acción y los compromisos de los gobiernos?

La Alianza para las Montañas no sustituye la acción y los compromisos de los gobiernos con el desarrollo sostenible de las regiones montañosas.

El propósito de la Alianza para las Montañas es añadir valor y enriquecer las acciones de los gobiernos, creando nexos más estrechos y eficaces entre éstos y otras organizaciones intergubernamentales y grupos de la sociedad civil que trabajan con objetivos similares en las zonas montañosas.

Los gobiernos, las organizaciones intergubernamentales y los grupos importantes son participantes decisivos que colaboran y enriquecen la ventaja comparativa que cada uno de ellos aporta a la Alianza para las Montañas.

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¿Cuales son las iniciativas de la Alianza?

Las iniciativas de la Alianza — núcleo dinámico de la Alianza — son ámbitos de colaboración entre los miembros en el marco de la Alianza para las Montañas. Las iniciativas son proyectos conjuntos y programas con enfoque temático y geográfico específico.

Los miembros ya han determinado un conjunto preliminar de 13 iniciativas de la Alianza, en diversos aspectos importantes del desarrollo en las regiones de montaña, basados en sus intereses, necesidades y prioridades comunes.

Las iniciativas en marcha son siete con enfoque temático (educación, género, política y derecho, investigación, medios de subsistencia sostenibles, agricultura sostenible y desarrollo rural en las montañas, ADRS-M, y ordenación de cuencas hidrográficas), y otras seis con enfoque geográfico (Europa, los Andes, África oriental, Asia central, región del Hindu Kush de los Himalaya, América Central y el Caribe).

Los miembros pueden proponer nuevas actividades en el ámbito de las iniciativas de la Alianza que ya existen, o proponer nuevas iniciativas en cualquier momento.

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¿Qué diferencia hay entre un miembro normal y un miembro principal de una iniciativa de la Alianza?

Un miembro regular aporta su especialización, conocimientos, aptitudes y actividades pertinentes (terminadas, en curso y previstas) a una determinada iniciativa de la Alianza.

Un miembro de la Alianza para las Montañas puede ofrecerse para ser miembro principal de una determinada iniciativa. Los miembros principales tienen la tarea de construir, desarrollar y llevar adelante la iniciativa de la Alianza.

Un miembro principal puede coordinar la comunicación y la actividad en redes en el seno de una determinada iniciativa, proponer planes de trabajo, determinar actividades, asignar tareas, representar a los miembros en reuniones con otras iniciativas de la Alianza y servir de enlace con la Secretaría de la Alianza para las Montañas.

Lo ideal es que cada iniciativa de la Alianza cuente con tres miembros principales.

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¿Qué es la Secretaría de la Alianza para las Montañas?

La Alianza para las Montañas cuenta con el apoyo de una Secretaría, alojada en la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y financiada a través de las contribuciones de los gobiernos de Italia y Suiza.

La Alianza para las Montañas consta de numerosos diversos participantes, la FAO y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) aportan personal, y además mantiene una estrecha colaboración con el Foro de Montañas.

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¿Qué hace la Secretaría de la Alianza para las Montañas?

La Secretaría apoya a la Alianza para las Montañas como punto de enlace y a través de la labor en redes para sus miembros, establece conexión entre las personas y las actividades que participan en el desarrollo de las zonas montañosas, con el fin de lograr una mayor participación, congruencia y repercusiones.

Realiza esta tarea proporcionando servicios clave: comunicación e información, gestión de conocimientos y mediación. Estos servicios garantizan que los miembros tengan los conocimientos y la información necesarios para participar con eficacia en la Alianza para las Montañas: comunicarse, difundir conocimientos, promover el cambio y colaborar sobre el terreno.

La Secretaría además ayuda a los miembros facilitando el proceso de creación de iniciativas de la Alianza, cuando se solicita este apoyo. Pero la Secretaría no coordina las actividades de los miembros ni les asigna tareas específicas y responsabilidades.

Compete a la Secretaría informar con regularidad sobre el estado y las actividades de la Alianza para las Montañas a la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible (CDS) y a otros organismos pertinentes, según corresponda.

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¿La Secretaría de la Alianza para las Montañas proporciona fondos para las actividades de los miembros en las iniciativas de la Alianza?

La Secretaría de la Alianza para las Montañas no financia las actividades de los miembros. La responsabilidad principal de obtener recursos (por ejemplo, preparar y presentar propuestas de financiación) y la recaudación de fondos corresponde a los propios miembros. La Secretaría no administra ni distribuye fondos obtenidos externamente y cuyo objetivo sea dar apoyo específico a las actividades e iniciativas de los miembros.

Pero la Secretaría reconoce la necesidad vital de localizar recursos financieros en apoyo a las actividades. Proporciona constantemente a los miembros información sobre la disponibilidad de fondos para actividades en las montañas, de todas las fuentes posibles.

La Secretaría está creando una base de datos en línea de recursos financieros para sus miembros. Esta base de datos se creó como parte del Libro de consulta sobre financiación para gestión forestal sostenible de la Asociación de Colaboración en materia de Bosques (ACB). La base de datos, que forma parte de la contribución general de la FAO a la Alianza para las Montañas, se actualiza y adapta con regularidad, a fin de proporcionar a los miembros la información más reciente.