Boletín 16
diciembre de 2005
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Boletín de la Alianza para las Montañas
"En las cumbres" es una oportunidad de mantener al lector al día de las últimas noticias, actividades y acontecimientos relacionados con la Alianza para las Montañas. Este boletín mensual, preparado por la Secretaría de la Alianza para las Montañas, se distribuye por correo electrónico a todos los miembros y a otros asociados interesados. Se puede consultar en línea una versión más amplia e ilustrada, en www.alianzamontanas.org. Contribuya a la difusión de noticias, información y artículos sobre sus actividades con los miembros de la Alianza enviando un mensaje a: info@alianzamontanas.org
Afiliación
En diciembre de 2005 la Alianza para las Montañas cuenta con 126 miembros: 44 países, 14 organizaciones intergubernamentales y 68 organizaciones de grupos importantes.
Noticias sobre las Iniciativas
Asia Central
Bishkek
En la conferencia "Función del sistema local de gobierno en el desarrollo sostenible" (Bishkek, Kirguistán, 14-18 de noviembre de 2005) (edición de noviembre de "En las cumbres") -organizada por la Alianza de Comunidades de las Montañas del Asia Central (AGOCA) y la Alianza para las Montañas del Asia Central (CAMP)- progresó la cooperación entre comunidades e instituciones en las regiones montañosas del Asia Central, los Alpes, el Cáucaso, los Cárpatos y los montes Altai. Un importante resultado de la reunión fue la redacción y aprobación de la "Resolución de Bishkek", documento en el que se presentan recomendaciones para fortalecer el sistema local de (auto) gobierno a través del futuro intercambio de experiencias entre las regiones de montaña, en el ámbito de la Alianza para las Montañas. La Resolución exhorta a promover la investigación científica y la transferencia de tecnologías y enfoques sobre las regiones montañosas, así como cuestiones de las montañas, la educación cívica y la educación en todos los ámbitos del desarrollo sostenible, como requisito para una activa participación en la vida política y social, para la solución de diferencias, el desarrollo económico local y la utilización sostenible de los recursos naturales. Es importante señalar que la Resolución de Bishkek pidió que la Alianza para las Montañas promueva una iniciativa para incrementar la cooperación y el intercambio entre aldeas de las montañas, comenzando por las que forman parte de los países de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Se han acumulado numerosas experiencias y modelos interesantes en materia de gobierno descentralizado y promoción de la cooperación transfronteriza. La Alianza para las Montañas, a través de sus miembros, puede facilitar la difusión de estos conocimientos y promover la cooperación entre diversas regiones geográficas. Para obtener más información sobre la reunión y sobre la Resolución de Bishkek, escriba a Valeria Nikonova, CAMP, en: domgora@camp.elcat.kg.
Investigación
En la Conferencia de Cusco celebrada el año pasado (Cusco, Perú, octubre de 2004) se consideró requisito para las futuras actividades conjuntas hacer un análisis general de las actividades de investigación que llevan a cabo los miembros de la Iniciativa de investigación. Ahora, el Centre for Development and Environment (CDE), de la Universidad de Berna, Suiza, en colaboración con otros importantes miembros de la Iniciativa de investigación, ha preparado y distribuido entre los miembros de esta iniciativa un cuestionario que contribuirá a determinar los ámbitos de interés común, a crear actividades conjuntas y sinergias futuras. En particular, el cuestionario se propone recopilar conocimiento sobre los ámbitos temáticos y geográficos de investigación, así como sobre los grupos y organizaciones participantes. También pide a los miembros que tomen en cuenta las funciones que podrían desempeñar esferas como el asesoramiento político, los servicios de extensión, la capacitación, la educación y la sensibilización en la labor de los miembros de esta iniciativa en el futuro. Los resultados de la encuesta se comunicarán a todos los miembros de la Alianza para las Montañas en los próximos meses. Si desea más información sobre la Iniciativa de investigación, comuníquese con: rosalaura.romeo@fao.org.
Gestión de cuencas hidrográficas
Está en curso un debate electrónico sobre gestión de cuencas hidrográficas, gracias al apoyo del profesor Hans Schreier y su equipo, de la Universidad de la Columbia Británica, Canadá. Si bien se invita en particular a participar a los miembros de la Iniciativa para la gestión de cuencas hidrográficas, este debate es una oportunidad para que todos los miembros que participan en actividades de gestión de cuencas difundan sus experiencias y buenas prácticas. Los primeros temas sometidos a debate son ¿Cuáles son algunos de los aspectos positivos y negativos de formar consejos para las cuencas hidrográficas? ¿Qué experiencia tiene usted en materia de sistemas de gestión de las cuencas hidrográficas, y cómo pueden modificarse los sistemas de gestión tradicionales a fin de que estos sean más amplios, integrados y responsables ante las numerosas demandas y conflictos que corresponden a los recursos hídricos? Si le interesa seguir este debate sobre gestión de cuencas hidrográficas, visite http://www.ires.ubc.ca/projects/Mountain/index.htm y envíe un mensaje de correo electrónico a Jennifer MacDonald (jennm@interchange.ubc.ca) para obtener una clave de acceso e información para entrar en el espacio del debate.
Renovacion del sitio web de la alianza para las
montañas
El portal de la Alianza para las Montañas se ha renovado. Su nuevo diseño y presentación ofrece mejores condiciones de navegación e instrumentos refinados de búsqueda para permitir a los miembros obtener información pertinente e instrumentos de comunicación relacionados con la Alianza para las Montañas, en particular, y con el desarrollo sostenible en las zonas montañosas, en general. Como lo pidieron los miembros en el cuestionario sobre el portal circulado hace algunos meses, en este mismo año, el sitio ofrece espacios abiertos y dinámicos para que los miembros difundan sus experiencias, comuniquen información, determinen ámbitos comunes de colaboración y planifiquen actividades conjuntas en el seno de las iniciativas. Estos espacios, denominados "Debate en línea", se han creado en torno a las iniciativas actuales, temáticas y geográficas, y se incorporarán con facilidad otros temas de debate a petición de los miembros. Los usuarios también podrán publicar noticias, artículos, estudios de caso y enlaces en el boletín "En las cumbres". Si bien el idioma de trabajo principal de "Debate en línea" es el inglés, se invita a los miembros a presentar mensajes en otros idiomas, según corresponda. ¿Le interesa proponer temas para motivar un animado debate en sus ámbitos de interés? Envíe sus ideas y sugerencias a Jane Ross, Oficial de comunicación, en la Secretaría de la Alianza para las Montañas: jane.ross@fao.org. Visite el portal de la Alianza para las Montañas: http://www.alianzamontanas.org/.
Día Internacional de las Montañas
El turismo sólo puede ser sostenible y ayudar realmente a las personas pobres de las zonas montañosas si todas las partes interesadas coordinan sus actividades en el país. Este es un mensaje clave del Día Internacional de las Montañas, que se celebra el 11 de diciembre, con el lema "Turismo sostenible para reducir la pobreza en las zonas de montaña". Los países que tienen la fuerza para crear capacidad, ejecutar estrategias nacionales, elaborar políticas y legislar, crearán las condiciones en las cuales el turismo pueda obrar en forma sostenible y en beneficio de las comunidades. Y el Día Internacional de las Montañas, en este año, tiene como fin crear conciencia y promover la acción concertada en pro del turismo sostenible, en particular en el seno de los países. Bangladesh, por ejemplo, está organizando en Dhaka un rally de miembros de las etnias que viven en las montañas y personas de la ciudad, así como una mesa redonda en las montañas del país. En Italia, el Ministerio de Asuntos Regionales -del cual fue la iniciativa ante las Naciones Unidas de dedicar un día internacional a las montañas- ya inició las celebraciones del Día Internacional de las Montañas. El 30 de noviembre, el Presidente de Italia, Carlo Azeglio Ciampi, rindió homenaje a las personas y las instituciones que han contribuido en forma destacada al desarrollo de las zonas montañosas del país, en una ceremonia celebrada en el palacio del Quirinale, en Roma. A continuación hubo una mesa redonda sobre turismo sostenible para reducir la pobreza, en la Sede de la FAO, en Roma. Esta organización tiene a su cargo la celebración oficial del Día Internacional de las Montañas. Entre los oradores participantes hubo funcionarios del Ministerio de Asuntos Regionales, el Comité Olímpico de Turín (ciudad sede de los Juegos Olímpicos de Invierno 2006), así como representantes de los gobiernos de Kenya, Perú y Tailandia, que describieron las iniciativas nacionales en marcha para aprovechar el turismo en las zonas montañosas en beneficio de la población de las montañas y de los entornos montañosos. Además, Marco Perucca, Presidente de la Association Européenne CAP EUROPE (miembro de la Alianza para las Montañas), informó del avance de un proyecto piloto en la región de Savoie Grand Revard, de los Alpes franceses, que promueve actividades deportivas y de esparcimiento en los entornos montañosos para todas las personas, comprendidas las personas minusválidas, durante todo el año. Concluyó exhortando a los posibles asociados a contribuir en la elaboración de este innovador concepto de CAP EUROPE para formar una red europea. Vea las presentaciones ofrecidas en esta actividad de la FAO y consulte las actividades de otros países para celebrar el Día Internacional de las Montañas, en: http://www.fao.org/mnts/intl_mountain_day_es.asp. Si le interesa publicar algún estudio de caso interesante, un artículo, noticias o comunicados sobre turismo en las montañas en este sitio web, escriba a: mountain-day@fao.org.
Código mundial de ética para el turismo
En el 60 período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidasrecientemente celebrado se aprobó un proyecto de resolución sobre el Código mundial de ética para el turismo. De acuerdo al proyecto de resolución (A/C.2/60/L.44), se hace énfasis en la necesidad de promover un turismo responsable y sostenible para la protección y defensa del patrimonio natural y cultural, que podría beneficiar a todos los sectores de la sociedad y al medio ambiente en el esfuerzo por realizar el desarrollo sostenible. Se invita a los estados miembros y a otros interesados a apoyar las actividades de la Organización Mundial del Turismo (OMT) en favor del turismo sostenible en los países en desarrollo, con miras a la erradicación de la pobreza, así como a considerar la introducción del Código mundial de ética para el turismo en sus leyes, reglamentos y prácticas profesionales.
Actividades en curso
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (Montreal, Canadá, 28 de noviembre - 9 de diciembre de 2005)
Con el calentamiento del planeta los glaciares de las montañas están derritiéndose a una velocidad sin precedentes, a la vez que plantas y animales raros luchan por sobrevivir en territorios cada vez más reducidos, y la población de las montañas, que ya están entre los ciudadanos más pobres del mundo, afronta mayores dificultades. A fin de que los asociados definan estrategias destinadas a invertir la tendencia actual de calentamiento del planeta es esencial entender la forma en que éste repercute en las montañas, así como para elaborar tratados como el Protocolo de Kyoto y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. La conferencia en curso sobre el cambio climático será la reunión intergubernamental más importante sobre el clima, desde la aprobación del Protocolo de Kyoto en 1997. Los signatarios del Protocolo de Kyoto se comprometieron a participar en un proceso permanente orientado a reducir las emisiones de gases que producen el calentamiento del planeta. Pero este protocolo expira en 2012 y la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático ha organizado la conferencia en curso con la finalidad de combatir este fenómeno después de esa fecha. Como declaró Klaus Toepfer, Director del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUA): "Es indispensable afrontar el cambio climático para cumplir todos los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Los desastres relacionados con el clima disminuyen drásticamente las oportunidades de reducir la pobreza y el hambre, mejorar la salud de las madres y los niños y garantizar la sostenibilidad ambiental. Por eso es importante hacer hincapié en que el esfuerzo por reducir las emisiones de carbono mediante la promoción de la eficacia en la utilización de los combustibles, la energía renovable y otras tecnologías limpias es una política acertada que puede obrar en beneficio de todos". Visite el portal de la Conferencia: http://www.montreal2005.gc.ca/default.asp?lang=En&n=CC1988EA-1. En este enlace vea datos y cifras del Protocolo de Kyoto: http://www.cop3.org/facts_and_figures.htm. Infórmese sobre el cambio climático y las montañas en el sitio web de la Alianza para las Montañas: http://www.alianzamontanas.org/themes/i-climate.html.
Actividades pasadas
Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) (Túnez, 16-18 de noviembre de 2005)
Las tecnologías de la información y las comunicaciones (TCI) pueden hacer una contribución inapreciable al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Un mayor acceso a las TCI permite mejorar las prácticas agrícolas, los medios de subsistencia, proporcionar apoyo a los microempresarios, prevenir el SIDA y otras enfermedades contagiosas, promover la igualdad de las mujeres y la protección del medio ambiente. La reciente Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI), de tres días de duración, fue una actividad en la que participaron numerosos interesados a fin de difundir sus experiencias e incidir en la utilización de las TCI para reducir la brecha digital y cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en particular el octavo: "...velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones", en la lucha contra la pobreza. Una gran variedad de actividades paralelas en la CMSI (mesas redondas, presentaciones y talleres), así como la exposición ICT4 ALL, organizada por el sistema de las Naciones Unidas y con participación de organizaciones de las Naciones Unidas, ONG, el sector privado y los medios de comunicación, trataron temas de pertinencia directa para la Alianza para las Montañas y los servicios proporcionados por la Secretaría, a saber: alianzas y financiación, soluciones por Internet, desarrollo y solidaridad. Muchas de las actividades destacaron por dar prioridad a las personas (en vez de a la tecnología): muestra de innovadores instrumentos de comunicación, enfoques y métodos de actividad en redes, formación de alianzas en todos los niveles y, en particular, destacar usos innovadores de las TCI para reducir la pobreza y mejorar los medios de subsistencia en los países en desarrollo y los países en transición.
Ayuda a los pequeños productores para conectarse mejor
con los mercados
Se celebró una interesante mesa redonda sobre el "Proyecto Primera Milla", un proyecto piloto que se lleva a cabo en Tanzania el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) con apoyo del Gobierno de Suiza. "Primera milla" alude a reducir la brecha de conectividad entre una aldea sin electricidad ni teléfonos con la computadora más próxima que tenga conexión a Internet. El principal desafío para el FIDA en esta iniciativa de la "primera milla" consiste en determinar en qué forma un grupo de pequeños productores puede conectarse a Internet a través de una serie de intermediarios, no sólo para obtener información del mercado sino también para comunicarse con otros grupos campesinos. Los requisitos de este proyecto piloto son la creación de capacidad, el mercado justo y la utilización de instrumentos de aprendizaje a través de Internet que mejoran el acceso a este servicio. Se trata, sin duda, de un modelo interesante para otras comunidades rurales de África y otras partes. Infórmese aquí sobre el "Proyecto Primera Milla": http://www.ifad.org/rural/firstmile/.
Creación de una comunidad mundial de telecentros
Los telecentros y otras iniciativas de acceso público a servicios de computación llevan el beneficio de la tecnología de la información a aldeas y comunidades aisladas de todos los continentes. Ofrecen a la comunidad un punto de reunión donde las personas pueden utilizar computadoras, conectarse a Internet, adquirir nuevos conocimientos, tratar asuntos sociales locales, afrontar desafíos comunes y prepararse. En la CMSI, un programa de asociación entre los sectores público y privado -con participación de miembros de la Alianza para las Montañas, el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (CIID), la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y la empresa Microsoft- anunció la creación de telecentre.org, iniciativa conjunta orientada a fortalecer la capacidad de muchos miles de telecentros de comunidades de todo el mundo. El programa telecentre.org, con sede en las oficinas del CIID en Ottawa, invertirá en la creación de redes de telecentros populares en todo el mundo. Estas redes, activas a nivel nacional y regional, darán a las personas que tienen telecentros la materia prima que necesitan para salir adelante: capacitación, apoyo, comercialización y tecnología. Si desea más información visite el portal de telecentre.org: http://www.telecentre.org/latest-items-on-telecentre-org.
Actividades Próximas
Año Internacional de los Desiertos y la Desertificación 2006 (mundial)
La desertificación afecta tanto a las tierras bajas como a las tierras altas en todo el mundo y está considerada uno de los principales problemas ambientales de hoy, que produce serias repercusiones locales y mundiales. Actividades humanas, como el exceso de producción agrícola, la deforestación y las prácticas de irrigación deficientes, aunadas al cambio climático, están convirtiendo en páramos tierras que antes eran fecundas. En efecto, en todo el planeta está disminuyendo la cantidad de tierras agrícolas por persona, lo que constituye un peligro para la seguridad alimentaria, en particular en las zonas rurales pobres, y desencadena crisis humanitarias y económicas. La Asamblea General de las Naciones Unidas declaró 2006 Año Internacional de los Desiertos y la Desertificación, e invita a todos los países, organizaciones internacionales y de la sociedad civil, a participar en actividades públicas de sensibilización relacionadas con la desertificación y la degradación de las tierras. El principal objetivo del año es difundir el mensaje de que la desertificación representa un gran peligro para la humanidad. A la vez que aborda este peligro, el año también se propone rendir homenaje a esos singulares ecosistemas que son los desiertos de todo el mundo y su diversidad cultural, y establecer de esta manera una clara diferencia entre la necesidad de proteger los desiertos como hábitat natural y combatir la desertificación como desafío mundial para el desarrollo sostenible. El centro de coordinación del Año Internacional de los Desiertos y la Desertificación es la Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificación, cuya Secretaría es miembro de la Alianza para las Montañas, en colaboración con el PNUMA, el PNUD, el FIDA y otras organizaciones pertinentes. Si desea más información, visite: http://www.unccd.int/main.php.
Si desea más información sobre actividades próximas relacionadas con las montañas en todo el mundo, consulte el Calendario de las montañas, producido por el Foro de Montañas.
Publicaciones
FAO. 'El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2005: La erradicación del hambre en el mundo, clave para la consecución de los objetivos de desarrollo del Milenio'
El hambre y la malnutrición matan a casi seis millones de niños al año -cifra equivalente a la de la población total de preescolares de un país grande, como el Japón-, y son dos las causas radicales de la pobreza: el analfabetismo y las enfermedades en los países en desarrollo. Así dice la nueva edición del informe anual de la FAO sobre el hambre: ‘El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo’. Este informe destaca la importancia decisiva de reducir el hambre, objetivo explícito del primero de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y establece que la lucha contra el hambre y el cumplimiento de los otros objetivos del Milenio se ganará o se perderá en las zonas rurales, donde vive la gran mayoría de las personas que pasan hambre en el mundo. Para cumplir los objetivos de desarrollo que se han establecido, el informe de la FAO propone un enfoque de doble componente que consiste en inversiones nacionales e internacionales para fortalecer la productividad y los ingresos, comprendida la inversión en irrigación en pequeña escala, infraestructura (carreteras, agua), promoción de la pesca y la agrosilvicultura, además de proporcionar acceso directo a los alimentos a través de redes de protección social para los pobres, programas de alimentación para las madres y los niños, alimentos escolares y huertos escolares, programas de alimentos por trabajo y alimentos para la educación. Descargue aquí el informe completo en pdf (886 Kb) o por capítulos.
Foro Económico Mundial. 'Emancipación de las mujeres: medir la brecha mundial de género'
El Foro Económico Mundial, miembro de la Alianza para las Montañas, evalúa la dimensión actual de la brecha de género midiendo cuánto las mujeres de 58 países han logrado la igualdad con los hombres en cinco ámbitos decisivos: participación económica, oportunidad económica, capacidad de participación política, instrucción, y salud y bienestar. Como indica el estudio, los países que no aprovechan en forma completa el potencial de la mitad de sus sociedades están asignando ineficazmente sus recursos humanos y socavando su potencial competitivo. A través de la unificación de datos públicos de organizaciones internacionales, estadísticas de los países y datos producidos a través de encuestas del Estudio Ejecutivo de Opinión del Foro Económico Mundial, el estudio evalúa la situación asignada a las mujeres en una serie de países. Lea el informe en línea: www.weforum.org/pdf/.
Instituto Internacional de Investigación Agropecuaria
(ILRI). 'La gripe aviar y el mundo en desarrollo'
Un nuevo informe sobre la gripe aviar relata las repercusiones que sufren las personas pobres, en particular en el mundo en desarrollo, y presenta algunos medios viables para afrontar este peligro. Este trabajo, producido por el Instituto Internacional de Investigación Agropecuaria -uno de los centros de Future Harvest que cuentan con el apoyo del Grupo Consultivo sobre Investigación Agrícola Internacional (GCIAI)- hace hincapié en que a menudo los responsables de planificar la lucha contra las enfermedades no toman en cuenta las repercusiones actuales y potenciales en los grupos pobres de la población. Los autores describen las medidas que están tomando los países, los organismos de las Naciones Unidas e intergubernamentales y el sector privado para combatir la gripe aviar en el mundo en desarrollo, y especifican la intervención que podría llevar a cabo el sistema del GCIAI en la lucha contra esta enfermedad. Lea aquí el informe: http://www.ilri.cgiar.org/ILRIPubAware/ShowDetail.asp?CategoryID=TS&ProductReferenceNo=TS%5F051129%5F001.
La Secretaría de la Alianza para las Montañas desea agradecer a los siguientes colaboradores de este número: Claudio Ricardo Gutiérrez (Argentina), Antonia Okono (ICRAF) y el Foro de Montañas.